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Activités réalisées

Les régimes politiques fédéraux expliqués à des fonctionnaires népalais  

Le Forum des fédérations, en collaboration avec le ministère népalais de la Paix et de la Reconstruction, a récemment organisé un atelier sur le fédéralisme et la fonction publique au Népal.

L'activité étalée sur trois jours se penchait sur les régimes politiques fédéraux et leurs effets possibles sur la fonction publique. L'atelier, présenté alors que le processus de rédaction de la constitution s'amorçait à peine, a permis aux participants de comprendre les différents modèles de gouvernement fédéral.
Tout au long de l'atelier, des experts nationaux et internationaux sur le fédéralisme et la fonction publique ont présenté des communications sur des sujets tels que le fédéralisme fiscal, les relations entre la fonction publique centrale et les fonctions publiques infranationales, ainsi que des études de cas sur la Suisse, l'Afrique du Sud et l'Inde.

L'Assemblée constitutionnelle du Népal, élue en avril 2008, élaborera une structure fédérale pour le Népal qui s'insérera dans une nouvelle constitution devant être terminée fin 2010. La transformation du pays, d'un régime unitaire à un régime fédéral, représente une tâche aussi cruciale que complexe requérant des consultations et négociations publiques et privées. Les décisionnaires népalais, gouvernementaux et autres, de même que les partis politiques, les journalistes et le grand public, doivent dont être au fait de la signification des termes liés au fédéralisme, ainsi que des défis, des avantages et des inconvénients des régimes fédéraux.

Afin de relever ce défi, le Forum s'est joint au ministère de la Paix et de la Reconstruction du Népal pour présenter à de hauts fonctionnaires une introduction aux concepts du fédéralisme avec lesquels ils devront composer peu importe le type de régime fédéral adopté par l'Assemblée constituante. De plus, les fonctionnaires étant souvent transférés d'un domaine ministériel à un autre, il fallait élaborer un plan de cours sur le fédéralisme à la fois général et pertinent pour tous les ministères.

L'activité a fourni aux participants les connaissances nécessaires pour discuter des modèles fédéraux possibles avec leurs ministres, ce qui leur permettra d'exercer une influence positive sur le processus de rédaction de la constitution.

Trente-huit hauts fonctionnaires de différents ministères et organismes gouvernementaux ont pris part à cet atelier présenté du 5 au 7 décembre 2008 à Katmandou, au Népal. Cette activité était appuyée par le Bureau fédéral du service extérieur de l'Allemagne par l'intermédiaire du Programme d'appui au fédéralisme de GTZ.