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Activités réalisées

Une activité met en lumière de frappantes différences quant à la façon dont les pays gèrent « l'or noir »

Des experts de 11 pays producteurs de pétrole se sont récemment réunis dans le cadre d'une activité du Forum tenue dans le centre névralgique de l'industrie pétrolière du Canada afin d'élaborer une série d'activités visant le partage de connaissances.

La réunion était axée sur « le pétrole et le gaz dans les régimes fédéraux », la série d'activités de ce programme visant la publication ultérieure d'un ouvrage sur cette question de grande actualité.

Les experts qui ont pris part à la réunion provenaient de l'Argentine, de l'Australie, du Canada, des États-Unis, de l'Inde, de la Malaisie, du Mexique, du Nigeria, du Pakistan, de la Russie et du Venezuela. Ils se sont donnés rendez-vous à Edmonton, en Alberta, une région qui est devenue un important point de relais des projets canadiens d'envergure concernant les sables bitumineux du nord de l'Alberta.

Des représentants nationaux ont présenté des exposés sur les aménagementss en matière de pétrole et de gaz dans leurs pays respectifs. Ils ont brossé le tableau des contextes constitutionnel, fiscal et politique dans lesquels ces questions s'insèrent. Cet échange a mis en lumière tant des défis communs que de frappantes différences dans la façon dont les pays gèrent leurs ressources pétrolières et gazières. Dans les pays où cette ressource est mal gérée, on parle souvent de «  malédiction de l'or noir ». Les experts ont notamment constaté des différences dans la façon dont les revenus directs et indirects générés par l'exploitation de ces ressources sont réparties entre le gouvernement central et les États et provinces de pays fédéraux.

L'objectif global du programme sur le pétrole et le gaz du Forum est de produire une analyse comparative de la gestion de ces ressources dans les régimes fédéraux. La synthèse de cette analyse permettra d'appuyer les praticiens pour ce qui est de la gestion de ce secteur d'activité. Un ouvrage sur ce thème sera publié prochainement et servira d'outil pédagogique permettant d'informer et d'appuyer les législateurs et les décideurs.

L'atelier a été présenté les 10 et 11 octobre 2008 par le Forum des fédérations, en partenariat avec le département d'économie de l'Université de l'Alberta. Des représentants de Resource Watch et du gouvernement de l'Alberta y ont également pris part.

Parmi les participants en provenance des Amériques, on trouvait : Osmel Manzano, économiste principal chargé de recherches, Inter-American Development Bank, ville de New York, É.-U.; Victor Carreon, Profesor y Director de la División de Economía, Centro de Investigación y Docencia Económicas, Mexico, Mexique; George Anderson, président, Forum des fédérations, Ottawa, Canada; Akram Esanov, économiste principal, Revenue Watch Institute, ville de New York, É.-U.; Peter Mieszkowski, professeur d'économie et de finance, Université Rice, Seabrook, Texas, É.-U.; David Parks, Forum des fédérations, Ottawa, Canada; André Plourde, président, département de sciences économiques, Université de l'Alberta, Edmonton, Canada; Ronald Soligo, professeur de sciences économiques, Université Rice, Seabrook, Texas, É.-U.; Juan Antonio Zapata, Université de Mendoza, Argentine. Helder Pinto de l’Université fédérale de Rio de Janeiro était absent mais a rendu son exposé pour la réunion.