Des journalistes népalais ont récemment discuté des avantages et des inconvénients du fédéralisme avec David MacDonald (dernière rangée), directeur des programmes en Asie-Pacifique du Forum.
Le fédéralisme sous la loupe de journalistes népalais
Une paix relative règne au Népal alors que se tient au pays un débat visant à déterminer si le fédéralisme constitue ou non une bonne solution à longterme.
C'est dans ce contexte que le Forum des fédérations a jeté les bases de sa contribution future au débat.
David MacDonald, directeur des programmes en Asie-Pacifique du Forum, a récemment discuté des avantages et des inconvénients du fédéralisme avec des journalistes népalais.
Il y a deux ans à peine, un conflit opposant les maoà¯stes à l'armée royale du Népal a mis fin à une guerre civile qui durait depuis près de dix ans. L'armée royale, perdante du conflit, se battait pour que la nation enclavée entre la Chine et l'Inde demeure un royaume.
Le Népal s'est récemment proclamé fédéral. Cette question devra toutefois être soumise au processus de révision constitutionnelle qui sera mis en branle après les élections d'avril prochain.
La mission de M. MacDonald visait à évaluer les faà§ons dont le Forum pourrait appuyer le processus de révision constitutionnelle.
M. MacDonald a pris part à de longs entretiens avec une douzaine de journalistes du Freedom Forum, une O.N.G. locale qui promeut la liberté de la presse au Népal. Ils ont échangé sur une grande variété de sujets, et plus particulièrement sur des questions qui seront probablement soulevées au cours des débats à venir sur la révision de la constitution.
Les journalistes ont soulevé un éventail de questions dont :
- De combien d'ordres de gouvernement le Népal devrait-il se doter ?
- Quels principes devraient être établis pour déterminer la répartition des compétences entre les divers ordres de gouvernement ?
- À quel(s) ordre(s) de gouvernement reviendront les pouvoirs d'imposition et comment les recettes seront-elles réparties ?
- Quel système juridique serait préférable pour le pays ?
- Les unités constituantes de la fédération devraient-elles disposer de leurs propres constitutions ?
- Combien d'unités constituantes devrait-il y avoir et quels principes devraient guider leur crétion ?
- Quelle structure gouvernementale centrale fournirait les conditions optimales pour assurer la participation équitable de toutes les régions du pays ?
- Comment un système fédéral devrait-il garantir l'équité aux minorités ? Quels facteurs devraient influencer les décisions quant aux frontières des unités fédérales ?
Pendant son séjour au Népal, M. MacDonald a rencontré des représentants du gouvernement du Népal, des principaux partis politiques, de la société civile et d'organisations internationales. Les entretiens ont surtout porté sur les besoins actuels du Népal et sur l'ampleur des activités potentielle du Forum au Népal.
Le Forum compte ouvrir un bureau népalais un peu plus tard cette année ainsi que lancer un programme pluriannuel visant à aider le pays à répondre aux multiples préoccupations des Népalais, lesquelles s'apparentent aux questions soulevées par les journalistes.
La mission de M. MacDonald au Népal s'est déroulée du 8 au 13 janvier 2008. Elle faisait suite à une mission effectuée par le président du Forum, George Anderson, en 2007.
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