Tables rondes sur le fédéralisme fiscal tenues dans 12 pays fédéraux
De juillet à novembre 2005, le Forum des fédérations et l'Association internationale des centres d'études du fédéralisme ont organisé des tables rondes sur le fédéralisme fiscal dans 12 pays fédéraux, ainsi qu'en Chine.
Voici les pays dans lesquels se sont tenues ces tables rondes :
- Malaisie : Kuala Lumpur, le 15 aoà»t
- Afrique du Sud : Midrand, le 19 aoà»t
- Inde : New Delhi, le 22 aoà»t
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Brésil : Brasilia, le 13 septembre
- Canada : Montréal, le 30 aoà»t
- Suisse : Ermatingen, le 8 septembre
- Espagne : Madrid, le 11 novembre
- Australie : Canberra, le 23 septembre
- Allemagne : Berlin, le 26 octobre
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Russie : Moscou, le 12 octobre
- états-Unis : Washington, DC, le 17 octobre
L'activité qui a eu lieu en Chine le 18 juillet 2005 à Urumqi, au Xinjiang était un atelier international sur les systèmes financiers intergouvernementaux.
Le fédéralisme peut-il contribuer à unifier les Philippines ?
Pour faire écho au mouvement des Philippines vers un système fédéral, le Forum a tenu, en aoà»t dernier, trois ateliers sur le fédéralisme aux Philippines à Manille, Cébou et Davao. Les ateliers se sont tenus alors que l'adoption d'un système fédéral et parlementaire était dans l'air.
Consolider la paix et le système fédéral au Soudan
Du 29 septembre au 3 novembre 2005, dans le cadre d'un contrat avec le ministère des Affaires étrangères du Canada, le Forum a tenu, à Khartoum, capitale du Soudan, et à Juba, dans le sud du pays, une série d'ateliers et de réunions auxquels tant la société civile que les gouvernements ont participé. Ces ateliers visaient à informer ainsi qu'à discuter du fédéralisme avec des groupes de la société civile. Il s'agissait de la première partie d'un programme se poursuivant au Soudan. Les Canadiens George Anderson, président du Forum des fédérations, Peter Meekison, consultant, et Tag Elkhazin, du Subsahara Centre, ont participé à ces activités. Réunifier le pays à l'aide d'un système de gouvernement fédéral constitue un important défi après la guerre civile qui opposa le Nord et le Sud, comme Paul Morton et Tag Elkhazin en font état dans Fédérations, volume 5, n º 1.
Programme du Forum en éthiopie
Du 23 au 29 octobre 2005, George Anderson et Tag Elkhazin se sont rendus en éthiopie pour une mission d'évaluation visant à déterminer si des programmes pourraient y être mis sur pied dans le futur. Ils ont rencontré des membres du gouvernement et de la société civile à Addis Abbada dans le nord et à Asawa dans le sud.
Des experts du Forum se rendent en Irak
Au cours de l'été 2005, des experts en fédéralisme du Forum ont pu se rendre en Irak pour qu'ils y transmettent leurs connaissances et leur expertise au sujet des constitutions fédérales et de la gouvernance fédérale grà¢ce au financement ainsi qu'aux autres ressources d'un programme du National Democratic Institute. Six experts en fédéralisme ont été invités à se rendre à Bagdad en juillet 2005 et à fournir des renseignements sur le fédéralisme et les constitutions fédérales aux juges et parlementaires irakiens. Lors de la première mission, qui a eu lieu au début juillet, le Forum a détaché Rajeev Davan, universitaire et avocat Å"uvrant à la Cour suprême de l'Inde, Violeta Almendral, experte espagnole sur les questions constitutionnelles, et David Cameron, professeur à l'Université de Toronto, afin qu'ils communiquent de l'information sur les constitutions fédérales au Comité constitutionnel irakien de l'Assemblée nationale intérimaire. Lors de la seconde mission, qui a eu lieu un peu plus tard au mois de juillet, George Anderson, président du Forum, et Bob Rae, ancien premier ministre de l'Ontario, se sont joint à Tim Guldimann, ambassadeur de la Suisse, pour transmettre de l'information sur divers aspects des systèmes fédéraux et de la gouvernance fédérale aux membres de l'Assemblée nationale irakienne.
Valérie Raymond détachée au Forum en tant que vice-présidente, programmes de gouvernance
En octobre 2005, Valérie Raymond est devenue la vice-présidente des programmes de gouvernance du Forum. Elle a été détachée au Forum par le ministère des Affaires étrangères du Canada, et ce, pour un an, c'est-à -dire jusqu'au retour de Céline Auclair. Mme Raymond a occupé plusieurs postes supérieurs à Ottawa et à l'étranger depuis 1986. Elle a occupé le poste de haute-commissaire du Canada au Sri Lanka et aux àZles Maldives de 2002 à 2005 et celui de haute-commissaire du Canada en Nouvelle-Zélande de 1997 à 2001. Elle a également occupé le poste de haute-commissaire aux àZles Fiji et à cinq autres îles du Pacifique Sud. Elle a en outre coordonné l'élaboration des prises de position du gouvernement du Canada pour trois conférences mondiales des Nations Unies au cours des six années o๠elle a travaillé sur les Nations unies et les questions internationales (la Conférence mondiale sur les droits de la personne en 1993, la Conférence mondiale sur les femmes de Beijing en 1995 et le Sommet d'Habitat II en 1996).
Rod Macdonell nommé directeur principal de l'information et de l'éducation publique
Rod Macdonell, ancien directeur exécutif de Journalistes canadiens pour la liberté d'expression, a été nommé directeur de l'information et de l'éducation publique au Forum des fédérations. Il se joindra au Forum en décembre 2005. M. Macdonell a obtenu une licence en droit de l'Université de Sherbrooke, au Québec. De 1983 à 1999, il a occupé le poste de journaliste d'enquête au journal Montreal Gazette. Ses articles portaient, entre autres, sur la politique, la corruption, l'environnement et le système juridique. Il a enseigné le journalisme d'enquête à des journalistes en Afrique pendant cinq ans grà¢ce à un programme de la Banque mondiale. Il a également donné des ateliers destinés à des journalistes en Asie, en Amérique latine et en Europe de l'Est. Enfin, il a été trois fois récipiendaire de la plus haute distinction journalistique du Québec, décernée par la Fédération professionnelle des journalistes du Québec (FPJQ).
Shawn Houlihan nommé directeur de programmes, Afrique
Shawn Houlihan a été nommé directeur de programmes pour l'Afrique au Forum. Il détient une maîtrise en administration publique de la Kennedy School of Government de l'Université Harvard, ainsi qu'un baccalauréat et une maîtrise en économie du développement de l'Université Dalhousie. Il se joindra au Forum en janvier 2006. Il a passé cinq ans en éthiopie (1993 à 1998), d'abord en tant que conseiller en démocratie et gouvernance pour l'ACDI, puis en tant que chef d'un programme de réforme globale de la fonction publique pour le Cabinet du premier ministre de l'éthiopie. Il a aussi acquis une vaste expérience au Soudan, d'abord en tant que conseiller pour l'ACDI et pour la sénatrice Lois Wilson (1999 à 2002) ; puis, en tant que membre d'une des équipes de la Mission d'évaluation conjointe mise sur pied à la suite du conflit ; et, enfin, en tant que conseiller pour le Programme des Nations Unies sur la gouvernance et le développement des capacités (2004 à aujourd'hui). Il a également été consultant pour l'ACDI pour un large éventail de projets traitant de sujets tels que la gouvernance, le développement des capacités et la résolution de conflit, et ce, entre autres pour le Moyen-Orient, la Corne de l'Afrique, l'Afrique et l'Afrique australe, ainsi que pour les directions générales des politiques, de l'Asie et des programmes multilatéraux. Enfin, il a dispensé de la formation en négociation, entre autres, au gouvernement fédéral, aux Premières nations et à l'Organisation mondiale de la Santé.
Nouveau livre et nouveau livret sur divers thèmes liés au fédéralisme
Le livre en version anglaise Distribution of Powers and Responsibilities in Federal Countries (Répartition des compétences et des responsabilités dans les pays fédéraux) ainsi que le livret, Gouvernance législative et exécutive dans les démocraties fédérales seront lancés le 14 décembre 2005, lors de la Table ronde internationale du Dialogue mondial sur les pratiques du fédéralisme fiscal : perspectives comparatives qui se tiendra à Costa de Sauàpe, Bahia, Brésil. Le Dialogue mondial est un projet pluriannuel du Forum et de l'Association internationale des centres d'études du fédéralisme. Ces deux publications pourront être commandés chez l'éditeur, McGill-Queen's University Press, à http://www.mqup.mcgill.ca/ordering.php.
Le Forum envoie des stagiaires au Sri Lanka, en Afrique du Sud et au Nigeria
Le Forum a envoyé trois stagiaires canadiens dans des pays fédéraux cette année. Ce programme est financé par le Forum et par l'Agence canadienne de développement international. Coel Kirkby effectue un stage au Centre de droit communautaire, en Afrique du Sud, et ce, jusqu'en mars 2006. Il détient une licence en droit de l'Université Queen's, Canada et a occupé un poste d'assistant de recherche à l'Université de Cape Town. Esther Oh effectue un stage au Centre for Policy Alternatives, au Sri Lanka, et ce, jusqu'en mars 2006. Elle détient une licence en droit de l'Université de Toronto et est membre du Barreau de l'Ontario. Rifah Khan était stagiaire à l'Institute of Governance and Social Research, au Nigeria, jusqu'en novembre 2005. Elle détient une maîtrise en études diplomatiques de l'Université de Westminster (GB).
24 activités tenues par le Forum entre le 15 juin et le 15 décembre 2005
Le Forum, avec l'appui de ses partenaires locaux, d'organismes internationaux, de partenaires gouvernementaux et autres, a tenu 24 activités depuis la dernière parution de @Forumfed. Ces activités ont eu lieu au Canada, en Espagne, au Brésil, en Allemagne, au Soudan, aux états-Unis, en Russie, au Nigeria, en Australie, en Suisse, en Inde, en Afrique du Sud, en Malaisie, aux Philippines et en Chine.
Rencontre du Réseau international jeunesse à Saint-Gall, en Suisse
Huit représentants du Réseau international jeunesse du Forum se sont réuni à Saint-Gall, en Suisse, du 3 au 5 septembre 2005. Ces représentants jeunesse provenaient du Canada, de la Suisse, de l'Australie, de la France, de la Russie et de l'Inde. Le comité participe activement à l'élaboration et à la mise sur pied de la section jeunesse du site Internet du Forum, propose des mesures pour assurer la participation des jeunes aux activités du Forum et facilite la création d'autres activités destinées spécifiquement aux jeunes praticiens.
La revue Fédérations est publiée en arabe pour la première fois
Un numéro spécial de Fédérations sur le fédéralisme et les politiques du changement a été publié en arabe à l'intention des représentants élus, des fonctionnaires et des membres de la société civile de l'Irak et du Soudan. Ce numéro, aussi été publié en version anglaise, comprend un article sur un projet de fédération aux Philippines, des articles sur le fédéralisme en Inde, au Canada, en Suisse, en Belgique et en éthiopie, ainsi qu'un article spécial sur « Le fédéralisme, ses principes, sa flexibilité et ses limites ». La version anglaise de ce numéro ainsi que les articles en arabe peuvent être téléchargés à partir du site Internet du Forum.
Nouveautés sur le site Internet du Forum
Le site du Forum est doté de nouvelles pages, dont « de bouche à oreille », un compte-rendu des activités du conseil d'administration et du personnel du Forum, ainsi que des activités internes du Forum. La page « Quoi de neuf ? (archives) » est une liste des nouveautés précédemment annoncées sur le site. Ces deux pages se trouvent dans le menu « Nouvelles et activités ». Une nouvelle page, « Publications en arabe », a aussi été ajoutée dans le menu « Publications ». Le menu « Partenaires » comprend à présent de nouvelles pages sur les partenaires gouvernementaux, les partenaires institutionnels (auparavant « Partenaires de liaison »), ainsi qu'une page sur le nouveau conseil stratégique du Forum, un organe composé de représentants des partenaires gouvernementaux du Forum.
ERRATUM : Le conseil stratégique du Forum
Une erreur s'est glissée dans l'article « Le conseil stratégique encourage le Forum à renforcer son rôle » du dernier numéro de @Forumfed, vol. 1, no 3. L'article mentionne que le conseil stratégique a nommé de nouveaux membres alors que ce n'est pas le cas. On aurait dà» lire : « Le conseil a aussi pris note des candidats proposés au conseil d'administration du Forum par les pays représentés au conseil stratégique et a recommandé au C.A. de les approuver. »
