FÉVRIER/MARS 2008

• EN ÉDITORIAL
• Mot du rédacteur en chef par ROD Macdonell
  Les actualités
• derniÉre heure
  • Le Népal, une « république démocratique fédérale » ? par Ajaya Bhadra Khanal
  • Au Royaume-Uni, la dévolution se heurte à ses propres limites par CHARLIE JEFFERY
  • Le legs de Suharto : 32 ans de stabilité et de centralisation en Indonésie par Ridwan Max Sijabat
  • Au Nigeria, le nouveau président promet d’enrayer la corruption et d’améliorer les services
    par MARTINS OLOJA
  • Premier ministre sous pression en Malaisie par SONIA RANDHAWA
  • Cristina Kirchner prend la relève de son mari à la présidence de l’Argentine par Miguel Braun and Martin Ardanaz
  cahier spÉcial : les villes et leurs plans d’action
  
  • Les réticences d’Ottawa à financer les villes canadiennes par ROBERT YOUNG
  • Deux municipalités brésiliennes sous le microscope par BRIAN NICHOLSON
  • Les deux villes considérées sous un autre angle par Fernando Rezende
  • Les collectivités locales revendiquent une place au sein du
    système espagnol par Carlos Alba and Carmen Navarro
  • De nouveaux défis pour les villes sud-africaines par ANNETTE CHRISTMAS
  • En Inde, villes et villages réclament plus de pouvoirs par RASHME SEHGAL
    
  divers : page du prÉsident
  • Dans les fédérations, il importe d’employer le mot juste par George Anderson

Tous les numéros

Vous êtes ici: Accueil > Produits > Revue Fédérations > février/mars 2008 > Deux municipalités brésiliennes sous le microscope

Cahier spécial : les villes et leurs plans d’actions

Les deux villes considérées sous un autre angle

PAR Fernando Rezende

Lorsqu’on la compare avec la municipalité urbaine de Diadema, la municipalité d’Altamira, située dans le bassin de l’Amazone, semble avoir bien peu d’atouts dans son jeu. La réalité n’est toutefois pas si simple.
Les problèmes économiques auxquels Altamira se trouve confrontée – obstacles environnementaux l’empêchant d’exploiter ses ressources naturelles et pénurie d’emplois – échappent au contrôle des administrateurs locaux. Il ne suffit donc pas de lever l’interdiction de diviser les grandes municipalités rurales pour résoudre les problèmes d’Altamira.

Diadema, de son côté, a bien profité de la dispersion des industries manufacturières à travers les différentes banlieues de la région métropolitaine de São Paulo. Les industries qui se sont installées dans la municipalité ont donné un fier coup de main au budget local, ce qui a permis d’y améliorer les conditions de vie.

Les budgets des grandes municipalités rurales et des petites municipalités métropolitaines sont mus par des facteurs bien différents. Les municipalités rurales dépendent largement des transferts fédéraux alors que les petites villes comptent plutôt sur leur part de la taxe régionale sur la valeur ajoutée.
Altamira se trouverait-elle en situation plus avantageuse si son centre urbain se séparait de ses vastes régions reculées ? Je ne le crois pas.

Les administrateurs d’Altamira avancent que « la solution est bien évidemment que la municipalité se divise en plusieurs municipalités plus petites ». Cette solution ne ferait toutefois qu’exporter le problème de la zone urbaine de la municipalité vers les zones rurales, lesquels se retrouveraient alors dans une situation encore plus problématique.

Altamira a surtout besoin que l’on coordonne plus efficacement les politiques fédérales, régionales et locales visant à accroître ses perspectives de développement.

Fernando Rezende est professeur à l’école brésilienne d’administration publique de la Fondation Getulio Vargas.