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juin/juillet 2008
EN ÉDITORIAL EN ÉDITORIAL
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MOT DU RÉDACTEUR EN CHEF
L’article-vedette de ce numéro porte sur l’érosion des pouvoirs des six États australiens, causée en grande partie par des décisions de la Haute Cour, de même que sur l’union stratégique contractée par les unités constituantes de l’Australie afin d’empêcher que leur territoire de compétence ne s’effrite davantage. Anne Twomey, prof., explique que l’élection de novembre 2007 a porté au pouvoir le parti travailliste de M. Rudd, qui devra ainsi honorer sa promesse de collaborer avec les États – également dirigé par des partis travaillistes – afin de ramener le fédéralisme coopératif au pays et de mettre un terme à ce jeu où les États et Canberra, la capitale et le siège du pouvoir du Commonwealth, ne cessent de se renvoyer la balle. M. Rudd a accédé au pouvoir après 11 ans de règne libéral avec John Howard à la tête du pays. Son gouvernement n’a pas perdu de temps : il a tenu en avril 2008 un vaste sommet remue-méninges au cours duquel la possibilité de revoir la répartition des compétences au sein de cette nation prospère, le plus petit continent du monde, a été remise sur le tapis. Chaque numéro de la revue propose deux grands volets, soit un volet « dernière heure » qui propose cinq ou six articles d’actualité, et un cahier spécial qui se penche généralement sur des thèmes de portée générale pertinents dans environ une demi-douzaine de fédérations, dont la diversité, les enjeux fiscaux, l’enseignement supérieur, et les villes et régions métropolitaines au sein des pays fédéraux. Ce numéro explore deux thèmes étroitement reliés, soit la décentralisation et la dévolution au sein de cinq pays non fédéraux – trois en Amérique du Sud, un en Asie et un en Afrique du Nord. Ce cahier spécial marque une dérogation à notre habitude de ne présenter que des articles portant sur des pays fédéraux. (Veuillez consulter l’avant-propos du cahier spécial, à la page 10, pour en savoir plus à ce sujet.) Pour assurer le bon fonctionnement de l’appareil gouvernemental des pays fédéraux, il est nécessaire que les rouages des relations intergouvernementales soient efficacement coordonnés et fassent l’objet d’une attention soutenue. Au Nigeria, la coordination entre l’État de Cross River et le gouvernement fédéral s’est essoufflé lorsque Cross River a donné le feu vert à un complexe de 400 millions USD (comprenant hôtel, centre touristique et centre d’achats) devant être exploité en zone franche. Le projet visait à encourager les riches Nigerians à dépenser leur revenu disponible au pays. |
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